Điều kiện hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương theo pháp luật

Điều kiện hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương là nội dung được nhiều doanh nghiệp và cá nhân kinh doanh vận tải du lịch tại Huế quan tâm. Đây là loại hình du lịch đặc trưng của cố đô, thu hút hàng triệu du khách mỗi năm. Tuy nhiên, để được phép đưa thuyền vào khai thác, chủ phương tiện cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện về an toàn kỹ thuật, đăng kiểm, bảo hiểm, giấy phép hoạt động và tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch. Bài viết dưới đây sẽ giúp bạn hiểu rõ quy định, quy trình xin phép và những lưu ý quan trọng khi tổ chức hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương theo quy định mới nhất năm 2025.

Mục lục

Tổng quan hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương

Tiềm năng du lịch sông Hương và vai trò của thuyền du lịch trong sản phẩm du lịch Huế

Sông Hương không chỉ là biểu tượng văn hóa – lịch sử của cố đô Huế mà còn là điểm nhấn trong phát triển du lịch sông nước. Hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương đã trở thành một trong những sản phẩm du lịch độc đáo, mang lại trải nghiệm thư giãn và khám phá cảnh quan thiên nhiên, các công trình kiến trúc cổ kính ven sông. Thuyền du lịch không chỉ phục vụ tham quan mà còn kết hợp các dịch vụ ẩm thực, nghệ thuật truyền thống, tạo nên sản phẩm du lịch đa dạng, hấp dẫn. Đối với du khách, đây là cách lý tưởng để tận hưởng du lịch sông nước Huế, vừa thoáng đãng vừa an toàn. Đồng thời, hoạt động này góp phần tạo việc làm cho cư dân địa phương, thúc đẩy kinh tế dịch vụ quanh khu vực bờ sông.

Thực trạng khai thác thuyền du lịch, cơ hội và thách thức về pháp lý, an toàn

Hiện nay, hoạt động dịch vụ thuyền du lịch trên sông Hương diễn ra tương đối sôi động với nhiều loại hình: thuyền rồng, thuyền tham quan, thuyền nhà hàng. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những hạn chế như quy mô thuyền nhỏ, trang thiết bị chưa đồng bộ và ý thức chấp hành các quy định an toàn của một số đơn vị chưa cao. Bên cạnh đó, vấn đề pháp lý và quản lý hoạt động khai thác là một thách thức, khi các doanh nghiệp và cá nhân phải tuân thủ các quy định về vận tải, đăng ký thuyền, an toàn lao động và bảo vệ môi trường. Đây đồng thời là cơ hội để các đơn vị dịch vụ nâng cao chất lượng, chuyên nghiệp hóa tour du lịch sông Hương, xây dựng thương hiệu uy tín và thu hút lượng khách ổn định.

Căn cứ pháp lý điều chỉnh hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương

Khung pháp luật về giao thông đường thủy nội địa và kinh doanh vận tải khách du lịch

Hoạt động thuyền du lịch tại Huế được điều chỉnh bởi các văn bản pháp luật về giao thông đường thủy nội địa và kinh doanh vận tải khách du lịch đường thủy. Trong đó, Luật Giao thông đường thủy nội địa, Nghị định hướng dẫn quản lý vận tải hành khách và Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn thuyền du lịch là các căn cứ quan trọng. Những quy định này đề cập chi tiết đến điều kiện kỹ thuật, trang thiết bị an toàn, giấy phép vận hành và trách nhiệm của chủ phương tiện. Việc tuân thủ đầy đủ các quy định pháp lý không chỉ bảo đảm an toàn cho du khách mà còn giúp doanh nghiệp tránh các rủi ro xử phạt hành chính, đồng thời tạo cơ sở pháp lý minh bạch cho hoạt động pháp lý thuyền du lịch tại Huế.

Vai trò của cơ quan quản lý nhà nước tại Thừa Thiên Huế trong việc cấp phép, kiểm tra, giám sát

Cơ quan quản lý nhà nước tại Thừa Thiên Huế đóng vai trò quan trọng trong việc kiểm soát và phát triển bền vững hoạt động cơ quan cấp phép thuyền du lịch sông Hương. Các sở, ban ngành chịu trách nhiệm cấp phép khai thác thuyền, kiểm tra điều kiện kỹ thuật, bảo đảm an toàn vận hành và giám sát các quy định về môi trường. Đồng thời, cơ quan này phối hợp với lực lượng biên phòng, cảnh sát đường thủy để tuần tra, xử lý vi phạm, bảo đảm trật tự, an toàn cho hành khách và thuyền. Nhờ vai trò này, hoạt động quản lý vận tải đường thủy tại Huế được minh bạch, đồng bộ và tạo niềm tin cho du khách, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch sông nước Huế.

Phân loại thuyền du lịch trên sông Hương và phạm vi hoạt động

Hoạt động du lịch trên sông Hương tại Huế phụ thuộc vào loại hình thuyền, công suất và mục đích khai thác. Việc phân loại thuyền và xác định phạm vi hoạt động giúp cơ quan quản lý đánh giá an toàn, cấp phép và quy hoạch luồng tuyến hiệu quả.

Thuyền rồng, thuyền tham quan, thuyền nhà hàng, thuyền biểu diễn nghệ thuật

Các loại thuyền phổ biến trên sông Hương bao gồm:

Thuyền rồng: thuyền biểu tượng truyền thống, dùng để phục vụ khách tham quan, chụp ảnh và các sự kiện du lịch đặc sắc.

Thuyền tham quan: thuyền nhỏ hoặc vừa, chuyên phục vụ du khách đi tham quan các di tích, cảnh quan dọc sông.

Thuyền nhà hàng: thuyền có bếp, bàn ghế, phục vụ ăn uống, tiệc trên sông.

Thuyền biểu diễn nghệ thuật: chuyên tổ chức các chương trình ca nhạc, biểu diễn dân gian, nghệ thuật truyền thống.

Các loại thuyền này phải tuân thủ luật giao thông đường thủy, bảo đảm an toàn, vệ sinh và trải nghiệm du khách.

Phân loại theo sức chở, công suất, mục đích khai thác và tuyến được phép hoạt động

Mỗi thuyền được phân loại dựa trên sức chứa hành khách tối đa, công suất máy, mục đích khai thác (tham quan, ăn uống, biểu diễn) và tuyến đường được phép hoạt động. Sức chở và công suất ảnh hưởng trực tiếp đến tiêu chuẩn an toàn, bố trí thiết bị cứu sinh và hành lang thoát hiểm.

Phạm vi hoạt động, khung giờ hoạt động, các khu vực hạn chế, khu vực phải xin phép riêng

Phạm vi hoạt động phải tuân thủ quy hoạch tuyến sông, khu vực hạn chế và luồng giao thông công cộng. Khung giờ khai thác được cơ quan quản lý quy định, tránh xung đột với tàu thuyền khác hoặc ảnh hưởng đến sinh thái. Một số khu vực nhạy cảm cần xin phép riêng trước khi khai thác, đặc biệt các bến thuyền gần di tích hoặc khu vực bảo tồn.

Điều kiện đối với phương tiện thuyền du lịch trên sông Hương

Thuyền du lịch phải đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật, đăng ký và trang thiết bị an toàn để được phép hoạt động hợp pháp.

Đăng ký, đăng kiểm thuyền du lịch; tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật, kết cấu thân vỏ, hệ thống máy

Tất cả thuyền du lịch phải đăng ký và đăng kiểm tại cơ quan quản lý đường thủy nội địa. Thân vỏ thuyền phải đảm bảo kết cấu chịu lực, vật liệu chống thấm, chống lật, hệ thống máy hoạt động ổn định, dễ kiểm tra và bảo trì. Thuyền đạt chuẩn kỹ thuật mới được cấp phép vận hành.

Trang thiết bị an toàn bắt buộc: áo phao, phao cứu sinh, phương tiện cứu hỏa, đèn tín hiệu, còi, neo

Mỗi thuyền phải trang bị đầy đủ thiết bị cứu hộ, bao gồm: áo phao cho toàn bộ hành khách, phao cứu sinh, bình chữa cháy, đèn tín hiệu, còi báo hiệu và hệ thống neo bám an toàn. Thiết bị phải được kiểm tra định kỳ, đảm bảo sẵn sàng sử dụng trong mọi tình huống khẩn cấp.

Bố trí khoang khách, lối thoát hiểm, biển chỉ dẫn, khu vực cấm khách ra vào, giới hạn số hành khách

Khoang khách phải rộng rãi, có lối đi thoát hiểm rõ ràng, biển báo hướng dẫn và khu vực cấm tiếp cận để đảm bảo an toàn. Giới hạn số hành khách tối đa được niêm yết, tuân thủ tiêu chuẩn đăng kiểm. Việc bố trí hợp lý giúp giảm rủi ro tai nạn, dễ kiểm soát và quản lý hành khách trên sông Hương.

Điều kiện đối với thuyền trưởng, máy trưởng và thuyền viên

Hoạt động du lịch trên sông Hương đòi hỏi đội ngũ thuyền trưởng, máy trưởng và thuyền viên phải đáp ứng các tiêu chuẩn về chuyên môn, an toàn và quản lý hành khách. Việc tuân thủ các quy định về điều kiện nhân sự không chỉ đảm bảo an toàn giao thông đường thủy mà còn nâng cao trải nghiệm cho du khách, đồng thời giúp doanh nghiệp tránh rủi ro pháp lý.

Giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ nghiệp vụ, kinh nghiệm vận hành trên sông Hương

Thuyền trưởng và máy trưởng cần có giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ lái phương tiện đường thủy hợp pháp, đồng thời có kinh nghiệm vận hành thuyền trên sông Hương. Đây là cơ sở để chứng minh năng lực quản lý, điều khiển phương tiện, đảm bảo an toàn cho hành khách và hàng hóa. Việc tuân thủ các chứng chỉ nghiệp vụ còn giúp doanh nghiệp du lịch nâng cao uy tín và đáp ứng yêu cầu kiểm tra của cơ quan chức năng.

Yêu cầu về sức khỏe, độ tuổi, hồ sơ lý lịch và đào tạo an toàn giao thông đường thủy

Tất cả thuyền viên phải đáp ứng các yêu cầu về sức khỏe và độ tuổi theo quy định, không mắc bệnh ảnh hưởng đến khả năng vận hành. Hồ sơ lý lịch minh bạch, không có tiền án tiền sự, đồng thời phải tham gia các khóa đào tạo an toàn giao thông đường thủy, cứu hộ cứu nạn, để đảm bảo sẵn sàng ứng phó khi có sự cố xảy ra.

Quy định về số lượng thuyền viên, phân công nhiệm vụ, trực ca, kỷ luật lao động trên thuyền

Số lượng thuyền viên trên mỗi chuyến phải phù hợp với quy mô thuyền và số lượng hành khách. Nhiệm vụ được phân công rõ ràng, thuyền trưởng và máy trưởng giám sát trực ca, thuyền viên thực hiện công việc theo quy định, tuân thủ kỷ luật lao động và các nội quy an toàn. Việc này đảm bảo vận hành an toàn, trật tự và hiệu quả trong suốt quá trình khai thác dịch vụ du lịch.

Điều kiện bảo hiểm, an toàn giao thông và bảo vệ hành khách

An toàn cho hành khách là yếu tố quan trọng hàng đầu khi khai thác bến thuyền và vận hành thuyền du lịch trên sông Hương. Doanh nghiệp cần thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo hiểm, hướng dẫn an toàn và kiểm soát nghiêm ngặt các quy định vận hành.

Bảo hiểm trách nhiệm dân sự chủ tàu, bảo hiểm tai nạn cho hành khách trên thuyền du lịch

Doanh nghiệp phải mua bảo hiểm trách nhiệm dân sự cho chủ tàu, đồng thời có bảo hiểm tai nạn cho hành khách khi sử dụng dịch vụ. Bảo hiểm này đảm bảo quyền lợi cho khách hàng trong trường hợp xảy ra sự cố, đồng thời giảm rủi ro tài chính cho doanh nghiệp. Thực hiện đầy đủ các loại bảo hiểm còn giúp cơ sở du lịch đáp ứng yêu cầu pháp lý và nâng cao uy tín trên thị trường.

Quy trình hướng dẫn sử dụng áo phao, phương án cứu hộ khi có sự cố, diễn tập an toàn

Trước khi khởi hành, thuyền viên phải hướng dẫn hành khách mặc áo phao đúng cách, giải thích các biện pháp an toàn. Các phương án cứu hộ cần được chuẩn bị và diễn tập định kỳ, bao gồm cứu người rơi xuống nước, sơ cứu tai nạn, phối hợp với cơ quan cứu nạn. Việc này giúp nâng cao kỹ năng xử lý tình huống khẩn cấp và đảm bảo an toàn tối đa cho khách du lịch.

Quy định về không chở quá số người, không sử dụng rượu bia, chất kích thích khi điều khiển phương tiện

Thuyền trưởng, máy trưởng và thuyền viên tuyệt đối không được chở quá số người quy định trên thuyền, đồng thời không sử dụng rượu bia hoặc các chất kích thích khi điều khiển phương tiện. Tuân thủ các quy định này giúp phòng tránh tai nạn, bảo vệ tính mạng hành khách và đảm bảo hoạt động du lịch trên sông Hương diễn ra an toàn và chuyên nghiệp.

Điều kiện về môi trường, tiếng ồn và bảo vệ cảnh quan sông Hương

Quy định xả thải, rác thải, dầu mỡ; yêu cầu về thu gom, xử lý trên thuyền

Đối với hoạt động bến thuyền và thuyền du lịch trên sông Hương, bảo vệ môi trường sông Hương là điều kiện bắt buộc và xuyên suốt trong quá trình cấp phép cũng như khai thác. Chủ bến, chủ thuyền không được xả trực tiếp rác thải sinh hoạt, nước thải chưa qua xử lý, dầu mỡ, hóa chất xuống lòng sông; toàn bộ rác thải phát sinh trên thuyền phải được thu gom vào thùng chứa kín, đưa lên bờ và bàn giao cho đơn vị thu gom rác đô thị. Với thuyền có phục vụ ăn uống, cà phê, tổ chức sự kiện, yêu cầu về khu vực chế biến, khu chứa rác, nước thải càng phải được quy định rõ trong phương án bảo vệ môi trường. Theo các quy định xả thải thuyền du lịch hiện hành, đơn vị khai thác phải có biện pháp chống rò rỉ dầu, nhiên liệu trong quá trình bơm, tiếp nhiên liệu, sửa chữa phương tiện; chuẩn bị sẵn vật liệu thấm hút, phao quây để xử lý kịp thời khi có sự cố tràn dầu, tuyệt đối không để dầu mỡ loang ra mặt nước, ảnh hưởng hệ sinh thái và mỹ quan sông Hương.

Hạn chế tiếng ồn, âm thanh, ánh sáng ảnh hưởng đến cộng đồng dân cư hai bên sông

Bên cạnh chất lượng nước, vấn đề tiếng ồn và ánh sáng từ hoạt động du lịch trên sông cũng là tiêu chí quan trọng khi xem xét cấp phép. Nhiều hộ dân sinh sống hai bên bờ sông Hương, cùng với các công trình văn hóa, di tích, khách sạn, nhà hàng… dễ bị ảnh hưởng nếu âm thanh, nhạc, loa công suất lớn hoạt động liên tục vào buổi tối. Do đó, đơn vị khai thác bến thuyền phải tuân thủ quy định về giới hạn tiếng ồn theo từng khung giờ, không dùng loa kéo, dàn âm thanh quá lớn, đặc biệt sau 22h. Hệ thống ánh sáng trang trí trên thuyền, tại bến và trên cầu bến cần được thiết kế hài hòa, không chiếu thẳng vào nhà dân, không gây chói lóa cho người điều khiển phương tiện khác. Việc sử dụng đèn led màu, đèn sân khấu cần tiết chế, bảo đảm vừa tạo điểm nhấn du lịch, vừa giữ được sự yên bình đặc trưng của sông Hương về đêm.

Trách nhiệm giữ gìn cảnh quan, không gây tổn hại bờ sông, bến bãi, công trình ven sông

Khai thác bến thuyền du lịch trên sông Hương không chỉ là chuyện kinh doanh mà còn gắn với trách nhiệm giữ gìn cảnh quan và hệ thống hạ tầng ven sông. Chủ bến phải bố trí vị trí neo đậu, cầu dẫn, trụ buộc tàu hợp lý, không đào bới, khoan cắt làm sạt lở bờ sông, hư hỏng kè, bậc lên xuống hay công trình công cộng xung quanh. Việc trang trí, lắp đặt biển hiệu, mái che, nhà chờ khách cần tuân thủ quy hoạch cảnh quan, không che khuất tầm nhìn ra sông, không lấn chiếm vỉa hè, lối đi bộ. Trong quá trình hoạt động, đơn vị khai thác có trách nhiệm thường xuyên dọn vệ sinh khu vực bến, vớt rác quanh khu neo đậu, trồng và chăm sóc cây xanh theo yêu cầu của cơ quan quản lý, góp phần giữ cho không gian sông Hương luôn sạch, đẹp và hài hòa với tổng thể đô thị Huế.

Hồ sơ xin cấp phép hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương

Hồ sơ pháp lý của tổ chức/cá nhân khai thác: đăng ký kinh doanh, điều lệ, đại diện pháp luật

Khi chuẩn bị hồ sơ cấp phép thuyền du lịch sông Hương, trước tiên tổ chức/cá nhân khai thác cần hoàn thiện nhóm giấy tờ pháp lý về chủ thể. Nếu là doanh nghiệp, phải có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/đăng ký hộ kinh doanh, trong đó ghi rõ ngành nghề liên quan đến vận tải khách du lịch đường thủy, dịch vụ du lịch, lữ hành hoặc dịch vụ hỗ trợ du lịch. Trường hợp là hợp tác xã, phải nộp kèm điều lệ, danh sách thành viên, quyết định cử người đại diện.

Ngoài ra, hồ sơ cần kèm Điều lệ doanh nghiệp (đối với công ty), quyết định bổ nhiệm người đại diện theo pháp luật, quyết định phân công người phụ trách trực tiếp hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương (quản lý đội tàu, điều hành vận tải). Bản sao CMND/CCCD/Hộ chiếu của người đại diện pháp luật và người phụ trách chính cũng thường được yêu cầu. Tất cả giấy tờ phải thống nhất về tên, địa chỉ trụ sở, mã số thuế, tránh mâu thuẫn giữa đăng ký kinh doanh và các hồ sơ kỹ thuật của phương tiện, gây khó khăn cho cơ quan cấp phép.

Hồ sơ phương tiện: đăng ký, đăng kiểm, thông số kỹ thuật, hình ảnh bố trí khoang khách

Nhóm tiếp theo trong hồ sơ xin cấp phép hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương liên quan trực tiếp đến phương tiện. Chủ thuyền cần nộp Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thủy nội địa, Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (đăng kiểm) còn hiệu lực, thể hiện rõ số người được phép chở, vùng hoạt động, thời hạn kiểm định. Kèm theo là bảng thông số kỹ thuật cơ bản của thuyền: chiều dài, chiều rộng, mớn nước, công suất máy, vật liệu thân vỏ, số tầng, số khoang…

Để phục vụ thẩm định về an toàn và tiện nghi du lịch, nên chuẩn bị thêm hình ảnh bố trí khoang khách: vị trí ghế ngồi/bàn, lối thoát hiểm, thiết bị cứu sinh (áo phao, phao tròn), khu vực sân khấu (nếu có nhã nhạc, biểu diễn), khu vệ sinh, khoang máy. Các hình ảnh này giúp cơ quan chức năng đánh giá nhanh việc sắp xếp có đảm bảo hành lang di chuyển, lối thoát nạn, khoảng cách an toàn cho hành khách hay không.

Hồ sơ về thuyền trưởng, thuyền viên: danh sách, chứng chỉ, hợp đồng, giấy khám sức khỏe

Bên cạnh chủ thể và phương tiện, thuyền trưởng và thuyền viên là yếu tố bắt buộc trong hồ sơ. Cần lập danh sách thuyền trưởng, thuyền viên tham gia khai thác thuyền du lịch trên sông Hương, ghi rõ chức danh, nhiệm vụ. Mỗi người phải có bằng, chứng chỉ chuyên môn phù hợp (giấy chứng nhận khả năng chuyên môn thuyền trưởng, máy trưởng, chứng chỉ an toàn đường thủy…).

Kèm theo đó là hợp đồng lao động hoặc thỏa thuận làm việc giữa chủ phương tiện/doanh nghiệp với từng thuyền viên, thể hiện mối quan hệ sử dụng lao động rõ ràng. Giấy khám sức khỏe định kỳ của thuyền trưởng, thuyền viên cũng thường được yêu cầu để chứng minh đủ điều kiện sức khỏe điều khiển phương tiện chở khách du lịch. Hồ sơ nhân sự đầy đủ giúp cơ quan cấp phép an tâm về mức độ an toàn, tính chuyên nghiệp của đội thuyền vận hành trên sông Hương.

Điều kiện hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương theo pháp luật

Quy trình thủ tục xin cấp phép hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương

Để được phép hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương, chủ thuyền hoặc đơn vị khai thác không chỉ cần đầu tư phương tiện, trang thiết bị phục vụ khách mà còn phải đi đúng “lộ trình pháp lý” theo quy định về giao thông đường thủy, du lịch, an toàn hành khách và bảo vệ môi trường. Quy trình thủ tục thường gồm 4 bước chính: khảo sát tuyến, bến bãi; xây dựng phương án khai thác; chuẩn bị và nộp hồ sơ; thẩm định – kiểm tra thực tế; hoàn thiện các yêu cầu bổ sung và nhận quyết định cho phép hoạt động.

Trước hết, chủ đầu tư cần xác định rõ tuyến hoạt động trên sông Hương, vị trí bến đón trả khách, điểm neo đậu, thời gian khai thác (ban ngày, buổi tối, tuyến nghe ca Huế trên sông Hương, tuyến tham quan danh lam thắng cảnh…). Từ đó xây dựng phương án tổ chức khai thác cụ thể, đảm bảo không ảnh hưởng đến an toàn luồng tuyến, không xung đột với các hoạt động vận tải khác trên sông.

Tiếp theo là giai đoạn chuẩn bị hồ sơ theo yêu cầu: hồ sơ pháp lý của tổ chức/cá nhân (doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh), giấy tờ chứng minh quyền khai thác bến, hợp đồng thuê/cho phép sử dụng khu vực bến, hồ sơ kỹ thuật của phương tiện (đăng ký, đăng kiểm, định biên thuyền viên), phương án đảm bảo an toàn cho hành khách, phương án cứu hộ cứu nạn, bảo vệ môi trường, nội quy bến – nội quy an toàn cho khách du lịch… Toàn bộ hồ sơ sẽ được nộp tại cơ quan có thẩm quyền theo phân cấp tại Huế.

Sau khi nộp, hồ sơ sẽ được cơ quan chức năng thẩm định, kiểm tra thực tế thuyền và điều kiện an toàn. Đoàn kiểm tra sẽ đối chiếu giữa hồ sơ và thực trạng: số lượng áo phao, phao tròn, lối lên xuống, hệ thống chiếu sáng, thông tin hướng dẫn an toàn cho khách, trình độ thuyền viên, biển hiệu, niêm yết giá vé… Nếu phát hiện nội dung chưa phù hợp, cơ quan quản lý sẽ yêu cầu bổ sung, chỉnh sửa.

Khi chủ đầu tư đã hoàn thiện đầy đủ theo biên bản làm việc, cơ quan có thẩm quyền sẽ ban hành quyết định cho phép hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương, trong đó quy định rõ phạm vi tuyến, thời gian, loại hình dịch vụ được phép khai thác. Đây là “giấy thông hành” pháp lý quan trọng, đồng thời là căn cứ để cơ quan chức năng kiểm tra, giám sát hoạt động sau này.

Bước 1 – Khảo sát tuyến, bến bãi và xây dựng phương án khai thác thuyền du lịch

Ở bước đầu tiên, chủ đầu tư cần tiến hành khảo sát thực tế tuyến sông Hương, xác định rõ điểm xuất phát, điểm kết thúc, các điểm dừng tham quan, khu vực có thể bố trí bến đón trả khách, khu vực neo đậu an toàn khi thời tiết xấu. Trên cơ sở đó, xây dựng phương án khai thác thuyền du lịch: loại hình dịch vụ (thưởng thức ca Huế, ngắm cảnh đêm, du ngoạn kết hợp ẩm thực…), công suất phục vụ, thời gian hoạt động trong ngày, tần suất chuyến.

Phương án này phải đảm bảo phù hợp quy hoạch luồng tuyến đường thủy nội địa, không gây cản trở giao thông, không ảnh hưởng đến bờ kè, cảnh quan hai bên sông, đồng thời dự liệu luôn phương án cứu hộ cứu nạn, xử lý khi có sự cố để làm căn cứ cho cơ quan quản lý xem xét.

Bước 2 – Chuẩn bị hồ sơ theo yêu cầu và nộp tại cơ quan có thẩm quyền

Sau khi đã có phương án khai thác sơ bộ, chủ đầu tư chuyển sang chuẩn bị hồ sơ theo yêu cầu. Nhóm hồ sơ chính thường gồm: giấy tờ pháp lý của tổ chức/cá nhân (đăng ký kinh doanh, điều lệ, quyết định thành lập), hồ sơ về bến (vị trí, mặt bằng, thỏa thuận sử dụng, sơ đồ bến), hồ sơ phương tiện (đăng ký, đăng kiểm, hồ sơ an toàn kỹ thuật), danh sách và chứng chỉ của thuyền viên, người lái, phương án bảo đảm an toàn hành khách, môi trường.

Hồ sơ sau khi hoàn thiện sẽ được nộp tại cơ quan có thẩm quyền theo phân cấp quản lý đường thủy nội địa và du lịch tại địa phương. Tại bộ phận một cửa, hồ sơ được kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ và cấp giấy hẹn trả kết quả hoặc thông báo bổ sung nếu còn thiếu.

Bước 3 – Cơ quan chức năng thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế thuyền và điều kiện an toàn

Khi hồ sơ đã được tiếp nhận, cơ quan chức năng sẽ tiến hành thẩm định trên hồ sơ và tổ chức đoàn kiểm tra thực tế thuyền, bến. Đoàn kiểm tra sẽ xem xét: việc bố trí ghế ngồi, lối lên xuống, biển chỉ dẫn, số lượng và chất lượng áo phao, phao cứu sinh, dụng cụ chữa cháy, hệ thống chiếu sáng, trang thiết bị liên lạc, sổ theo dõi hành khách.

Đồng thời, họ kiểm tra trình độ, giấy phép của thuyền viên – người lái, khả năng xử lý tình huống khẩn cấp, việc niêm yết giá vé và nội quy an toàn trên thuyền. Kết quả kiểm tra được lập thành biên bản, ghi nhận các điểm đạt yêu cầu và những vấn đề cần khắc phục nếu có.

Bước 4 – Hoàn thiện yêu cầu bổ sung (nếu có) và nhận quyết định cho phép hoạt động

Căn cứ biên bản thẩm định, nếu còn tồn tại, chủ đầu tư phải hoàn thiện yêu cầu bổ sung như: bổ sung thêm áo phao, điều chỉnh lối lên xuống, bố trí lại ghế ngồi, bổ sung nội quy an toàn, hoàn thiện hồ sơ phương tiện hoặc chứng chỉ thuyền viên. Việc khắc phục cần thực hiện trong thời hạn mà cơ quan chức năng yêu cầu và có báo cáo, hình ảnh, tài liệu chứng minh.

Khi đã đáp ứng đầy đủ, cơ quan có thẩm quyền sẽ ban hành quyết định cho phép hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương, trong đó ghi rõ tên đơn vị khai thác, loại phương tiện, tuyến được phép hoạt động, thời gian hiệu lực. Từ thời điểm này, hoạt động khai thác phải tuân thủ nghiêm các nội dung trong quyết định và các quy định pháp luật liên quan.

Tham khảo: Thủ tục xin cấp phép khai thác bến thuyền du lịch trên sông Hương tại Huế

Đăng ký tuyến hoạt động, bến đón – trả khách và lịch khai thác

Với đặc thù là thành phố du lịch sông nước, Huế có lợi thế lớn khi khai thác tuyến thuyền du lịch sông Hương để tham quan cảnh quan, ngắm cầu Trường Tiền, kinh thành, nghe ca Huế trên sông… Tuy nhiên, để được phép hoạt động ổn định, doanh nghiệp/hộ kinh doanh không chỉ cần đầu tư phương tiện đạt chuẩn mà còn phải đăng ký tuyến hoạt động, bến đón – trả khách và lịch khai thác với cơ quan chức năng.

Quy trình này giúp quản lý lưu lượng thuyền trên sông, đảm bảo an toàn giao thông đường thủy, tránh tình trạng tranh giành khách, neo đậu bừa bãi, gây mất mỹ quan du lịch. Đồng thời, việc đăng ký rõ ràng tuyến, bến và thời gian xuất bến cũng giúp doanh nghiệp dễ dàng liên kết với các hãng lữ hành, khách sạn, đơn vị tổ chức tour, vì đối tác luôn ưu tiên những đơn vị có lịch khai thác ổn định, minh bạch.

Nguyên tắc xây dựng tuyến thuyền du lịch trên sông Hương: kết nối điểm tham quan, không gây ùn tắc

Khi xây dựng tuyến thuyền du lịch sông Hương, đơn vị khai thác cần bám sát hai nguyên tắc chính: kết nối hiệu quả các điểm tham quan và không gây ùn tắc, mất an toàn giao thông đường thủy.

Về kết nối, tuyến nên đi qua các điểm nhấn du lịch như: khu vực bến Tòa Khâm, cầu Trường Tiền, phố đi bộ, chùa Thiên Mụ, một số lăng tẩm, làng nghề ven sông (nếu đủ điều kiện)… Lộ trình phải được tính toán để thời lượng hành trình hợp lý, phù hợp nhu cầu du khách (tour ngắn 1–2 giờ, tour dài 3–4 giờ, tour tối nghe ca Huế…).

Về an toàn và ùn tắc, tuyến phải tránh những khu vực cấm, vùng nước nguy hiểm, khoảng giao cắt với phương tiện vận tải khác; không bố trí quá nhiều thuyền tập trung cùng giờ tại một đoạn sông hẹp. Khi đăng ký, phương án tuyến cần thể hiện rõ điểm xuất phát – điểm quay đầu – điểm kết thúc, khoảng cách tới bến thuyền du lịch Huế khác, cùng phương án điều tiết số chuyến trong ngày, để cơ quan chức năng xem xét cấp phép hài hòa với các đơn vị khác đang khai thác trên sông.

Đăng ký bến đón – trả khách, bảng giờ xuất bến, thời lượng hành trình và niêm yết cho khách

Song song với tuyến, đơn vị phải đăng ký bến đón – trả khách cụ thể: tên bến, vị trí, cơ sở hạ tầng (cầu, cầu phao, bãi đỗ), khả năng tiếp nhận thuyền cùng lúc, phương án đảm bảo an toàn khi khách lên xuống. Việc dùng chung bến với các đơn vị khác phải có thỏa thuận rõ ràng, tránh tình trạng “tranh bến, tranh chỗ” vào giờ cao điểm.

Doanh nghiệp cũng cần xây dựng và đăng ký bảng giờ xuất bến cho từng loại dịch vụ: tour ngắn ban ngày, tour hoàng hôn, tour tối nghe ca Huế… kèm thời lượng hành trình tương ứng. Lịch khai thác nên phân bổ hợp lý để vừa tận dụng tốt khung giờ đẹp trên sông, vừa tránh trùng lặp quá nhiều với các đơn vị khác.

Sau khi được chấp thuận, đơn vị có trách nhiệm niêm yết công khai: giờ xuất bến, giá vé, thời lượng tour tại bến, trên thuyền và trên các kênh online (website, fanpage, quầy bán vé…). Việc này giúp du khách dễ dàng lựa chọn dịch vụ, đồng thời thể hiện sự minh bạch, chuyên nghiệp, tăng niềm tin cho khách lẻ và đối tác lữ hành khi hợp tác khai thác tour thuyền trên sông Hương.

Quy định về giá vé, hợp đồng dịch vụ và thông tin cung cấp cho khách

Trong hoạt động kinh doanh thuyền du lịch trên sông Hương, việc xây dựng giá vé, hợp đồng dịch vụ và hệ thống thông tin cung cấp cho khách không chỉ là câu chuyện kinh doanh, mà còn là yêu cầu pháp lý và yếu tố quan trọng để nâng cao uy tín với du khách, cơ quan quản lý, hãng lữ hành. Nếu giá vé không niêm yết rõ ràng, phụ thu “mập mờ” hoặc hợp đồng dịch vụ thiếu điều khoản về an toàn, quyền – nghĩa vụ các bên, đơn vị khai thác rất dễ rơi vào tranh chấp, khiếu nại, bị phản ánh trên mạng xã hội và bị cơ quan chức năng “điểm danh” trong các đợt kiểm tra.

Đối với khách lẻ, yếu tố quan trọng nhất là niêm yết giá vé rõ ràng, minh bạch các khoản dịch vụ kèm theo, phụ thu (nếu có) và công khai cho khách biết trước khi lên thuyền. Với khách đoàn, tour, yêu cầu cao hơn: phải có hợp đồng dịch vụ thể hiện rõ tuyến hành trình, thời lượng, số lượng khách, dịch vụ đi kèm, giá trọn gói, điều kiện hủy/đổi… kèm các thông tin hướng dẫn an toàn cụ thể. Đây là “hàng rào pháp lý” bảo vệ cả hai phía nếu phát sinh sự cố hoặc tranh chấp.

Ngoài ra, việc chuẩn hóa hệ thống thông tin cung cấp cho khách (bảng nội quy, bảng hướng dẫn an toàn, thông báo về áo phao, lối thoát hiểm, quy định không sử dụng rượu bia quá mức…) còn thể hiện sự chuyên nghiệp của đơn vị khai thác, tạo niềm tin cho du khách và giúp các hãng lữ hành yên tâm đưa khách xuống thuyền.

Xây dựng, niêm yết giá vé thuyền du lịch, dịch vụ kèm theo, phụ thu (nếu có)

Khi xây dựng giá vé thuyền du lịch trên sông Hương, đơn vị cần xác định rõ các cấu phần chi phí: chi phí vận hành thuyền, nhiên liệu, nhân công, chi phí bến bãi, chi phí an toàn – bảo hiểm, chi phí chương trình ca Huế (nếu có), chi phí phục vụ đồ ăn, thức uống trên thuyền… Từ đó, xây dựng bảng giá theo loại hình dịch vụ: vé ghép khách lẻ, thuê thuyền trọn gói, thuê theo giờ, tour ngắn – tour dài, tour kết hợp ăn tối, nghe ca Huế.

Quan trọng là phải niêm yết giá dịch vụ thuyền du lịch công khai tại bến, trên thuyền và trên các kênh online (website, fanpage, bảng giá gửi cho hãng lữ hành). Nếu có phụ thu (ví dụ: phụ thu ngoài giờ, phụ thu lễ Tết, phụ thu thêm giờ chờ, phụ thu dịch vụ ăn uống, chương trình nghệ thuật), cần ghi rõ điều kiện áp dụng, cách tính, để khách nắm được trước khi quyết định sử dụng dịch vụ.

Việc minh bạch giá giúp tránh tình trạng “chặt chém”, mis-communication giữa thuyền và khách, đồng thời tạo thuận lợi cho cơ quan quản lý khi kiểm tra việc thực hiện niêm yết giá theo quy định.

Hợp đồng dịch vụ với khách đoàn, tour; thông tin hướng dẫn an toàn, điều khoản quyền và nghĩa vụ

Đối với khách đoàn, tour do hãng lữ hành tổ chức, việc ký hợp đồng dịch vụ thuyền du lịch là bắt buộc để bảo vệ quyền lợi hai bên. Hợp đồng nên thể hiện rõ: tên – thông tin các bên; tuyến hành trình; thời gian xuất bến – cập bến; thời lượng chuyến đi; số lượng khách tối đa; loại thuyền; dịch vụ kèm theo (ca Huế, ăn tối, hướng dẫn viên…); giá trọn gói, phương thức thanh toán; điều kiện hủy, hoãn, thay đổi lịch; trách nhiệm bồi thường khi xảy ra sự cố khách quan/chủ quan.

Bên cạnh đó, đơn vị khai thác cần cung cấp thông tin hướng dẫn an toàn cho khách: nội quy trên thuyền, vị trí áo phao, cách sử dụng áo phao, khu vực không được đứng, yêu cầu ngồi đúng vị trí khi thuyền rời bến, quy định về việc sử dụng rượu bia, không tự ý nhảy xuống sông, không chen lấn khi lên xuống thuyền.

Các điều khoản về quyền và nghĩa vụ của khách và đơn vị cung cấp dịch vụ nên được trình bày ngắn gọn, dễ hiểu, có thể in trên vé, tờ rơi hoặc màn hình LED để khách dễ tiếp cận. Điều này không chỉ giúp hạn chế rủi ro pháp lý, mà còn nâng cao cảm giác an tâm, chuyên nghiệp của dịch vụ thuyền du lịch trên sông Hương.

Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong hoạt động thuyền du lịch

Hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương chịu sự giám sát chặt chẽ của cơ quan quản lý giao thông đường thủy, du lịch, công an và chính quyền địa phương. Mục tiêu của công tác thanh tra, kiểm tra là đảm bảo an toàn cho du khách, trật tự giao thông trên sông, ngăn ngừa tình trạng chở quá khách, phương tiện không đủ điều kiện vẫn hoạt động, hoặc các hành vi gây mất an ninh trật tự, ô nhiễm môi trường.

Trong thực tế, nhiều vụ việc tai nạn, sự cố trên sông ở các địa phương khác đã cho thấy hậu quả rất nặng nề khi chủ thuyền bỏ qua quy định, chở quá tải, không trang bị áo phao, sử dụng thuyền chưa đăng kiểm, thuyền viên uống rượu bia khi lái tàu… Do đó, lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra an toàn giao thông đường thủy, xử lý nghiêm các vi phạm để răn đe, bảo vệ hình ảnh du lịch Huế an toàn – thân thiện.

Doanh nghiệp/hộ kinh doanh muốn hoạt động bền vững cần hiểu rõ các nội dung thường bị kiểm tra, những hành vi vi phạm phổ biến và biện pháp xử lý có thể phải đối mặt. Từ đó, xây dựng hệ thống quản lý nội bộ, quy chế an toàn, đào tạo thuyền viên và nhân viên phục vụ nhằm chủ động phòng ngừa rủi ro, thay vì chỉ “chờ bị phạt mới sửa”.

Các nội dung thường bị kiểm tra: giấy phép, đăng kiểm, số khách, trang thiết bị an toàn

Trong các đợt thanh tra, kiểm tra thuyền du lịch, lực lượng chức năng thường tập trung vào những nội dung chính sau:

Giấy phép hoạt động, giấy chứng nhận đăng ký phương tiện: kiểm tra thuyền có đủ điều kiện kinh doanh du lịch, hoạt động đúng phạm vi cho phép hay không.

Đăng kiểm phương tiện: tình trạng đăng kiểm còn hiệu lực, phương tiện có được bảo dưỡng định kỳ, đảm bảo các tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật.

Số khách trên thuyền: so sánh số khách thực tế với số lượng tối đa được phép chở; kiểm tra vé, danh sách khách đoàn khi cần.

Trang thiết bị an toàn: áo phao hoặc phương tiện cứu sinh đủ số lượng, bố trí đúng nơi quy định, dễ lấy; có dụng cụ cứu hộ, phương tiện chữa cháy, đèn, còi, tín hiệu đầy đủ.

Nếu phát hiện sai phạm, đơn vị có thể bị lập biên bản, yêu cầu khắc phục ngay hoặc xử phạt theo quy định.

Các hành vi vi phạm phổ biến: chở quá khách, đi sai tuyến, không trang bị áo phao, vi phạm nồng độ cồn

Một số hành vi vi phạm phổ biến trong hoạt động thuyền du lịch gồm:

Chở quá khách so với số lượng ghi trong đăng kiểm, đặc biệt vào dịp lễ, cao điểm du lịch.

Đi sai tuyến, không tuân thủ tuyến đã đăng ký, tự ý cập bến – neo đậu ở khu vực cấm hoặc không được cấp phép.

Không trang bị đầy đủ áo phao, dụng cụ cứu sinh, hoặc có nhưng cũ, hỏng, bố trí chỗ khó lấy, không hướng dẫn khách sử dụng.

Thuyền viên, người điều khiển phương tiện vi phạm nồng độ cồn, sử dụng rượu bia khi lái thuyền; không có hoặc không mang theo bằng cấp, chứng chỉ chuyên môn phù hợp.

Những vi phạm này không chỉ dẫn đến xử phạt tiền mà còn đe dọa trực tiếp tính mạng du khách, làm xấu hình ảnh du lịch đường thủy của địa phương.

Biện pháp xử lý: nhắc nhở, xử phạt hành chính, tạm đình chỉ, thu hồi giấy phép hoạt động

Tùy mức độ, hành vi vi phạm có thể bị nhắc nhở, yêu cầu khắc phục ngay (bổ sung áo phao, điều chỉnh số khách…), hoặc xử phạt hành chính với mức phạt tiền nhất định. Trường hợp vi phạm nghiêm trọng, tái phạm nhiều lần hoặc gây hậu quả lớn, cơ quan chức năng có thể áp dụng các biện pháp nặng hơn như tạm đình chỉ hoạt động, tịch thu giấy tờ, thậm chí thu hồi giấy phép hoạt động của phương tiện hoặc đơn vị kinh doanh.

Để tránh rơi vào tình huống này, đơn vị khai thác cần chủ động xây dựng văn hóa an toàn, quán triệt cho thuyền viên, nhân viên tuân thủ nghiêm quy định, coi an toàn của du khách là ưu tiên số một trong mọi chuyến hành trình trên sông Hương.

Tuyến thuyền du lịch tham quan sông Hương về đêm

Quy định về giá vé, hợp đồng dịch vụ và thông tin cung cấp cho khách

Xây dựng, niêm yết giá vé thuyền du lịch, dịch vụ kèm theo, phụ thu (nếu có)

Hợp đồng dịch vụ với khách đoàn, tour; thông tin hướng dẫn an toàn, điều khoản quyền và nghĩa vụ

Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong hoạt động thuyền du lịch

Các nội dung thường bị kiểm tra: giấy phép, đăng kiểm, số khách, trang thiết bị an toàn

Trong các đợt thanh tra, kiểm tra thuyền du lịch, lực lượng chức năng thường tập trung vào những nội dung chính sau:

Giấy phép hoạt động, giấy chứng nhận đăng ký phương tiện: kiểm tra thuyền có đủ điều kiện kinh doanh du lịch, hoạt động đúng phạm vi cho phép hay không.

Đăng kiểm phương tiện: tình trạng đăng kiểm còn hiệu lực, phương tiện có được bảo dưỡng định kỳ, đảm bảo các tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật.

Số khách trên thuyền: so sánh số khách thực tế với số lượng tối đa được phép chở; kiểm tra vé, danh sách khách đoàn khi cần.

Nếu phát hiện sai phạm, đơn vị có thể bị lập biên bản, yêu cầu khắc phục ngay hoặc xử phạt theo quy định.

Các hành vi vi phạm phổ biến: chở quá khách, đi sai tuyến, không trang bị áo phao, vi phạm nồng độ cồn

Một số hành vi vi phạm phổ biến trong hoạt động thuyền du lịch gồm:

Chở quá khách so với số lượng ghi trong đăng kiểm, đặc biệt vào dịp lễ, cao điểm du lịch.

Đi sai tuyến, không tuân thủ tuyến đã đăng ký, tự ý cập bến – neo đậu ở khu vực cấm hoặc không được cấp phép.

Không trang bị đầy đủ áo phao, dụng cụ cứu sinh, hoặc có nhưng cũ, hỏng, bố trí chỗ khó lấy, không hướng dẫn khách sử dụng.

Những vi phạm này không chỉ dẫn đến xử phạt tiền mà còn đe dọa trực tiếp tính mạng du khách, làm xấu hình ảnh du lịch đường thủy của địa phương.

Biện pháp xử lý: nhắc nhở, xử phạt hành chính, tạm đình chỉ, thu hồi giấy phép hoạt động

Checklist 15 điều kiện cần rà soát trước khi đưa thuyền du lịch vào hoạt động

Trước khi chính thức đưa thuyền du lịch chở khách trên sông Hương, chủ thuyền/đơn vị khai thác nên có một checklist 15 điều kiện cụ thể để rà soát. Việc này giúp hạn chế tối đa nguy cơ bị từ chối cấp phép, bị xử phạt trong những chuyến đầu tiên, hoặc tệ hơn là xảy ra sự cố ảnh hưởng đến an toàn của khách và uy tín thương hiệu.

Có thể chia điều kiện thành 2 nhóm lớn: 10 điều kiện liên quan đến bản thân phương tiện và con người vận hành (thuyền, đăng ký, đăng kiểm, thiết bị an toàn, thuyền trưởng, thuyền viên…) và 5 điều kiện về tuyến hoạt động, bến bãi, bảo hiểm, môi trường và quy trình xử lý sự cố – đào tạo.

Với nhóm thứ nhất, mục tiêu là đảm bảo thuyền thực sự “đủ chuẩn” để ra sông: không chỉ có giấy tờ hợp lệ mà còn đạt yêu cầu về kỹ thuật, cứu sinh, nhân sự có bằng cấp và kỹ năng. Với nhóm thứ hai, trọng tâm là tính pháp lý của hoạt động kinh doanh: đi đúng tuyến, đúng bến, có bảo hiểm cho khách, có kế hoạch bảo vệ môi trường, có kịch bản xử lý sự cố và tập huấn cho thuyền trưởng, thuyền viên.

Nếu 15 điều kiện này được rà soát, đánh dấu “ĐÃ ĐẠT” trước ngày khai thác, đơn vị có thể yên tâm hơn rất nhiều khi đón những đoàn khách đầu tiên và làm việc với cơ quan quản lý.

10 điều kiện về phương tiện, đăng ký, đăng kiểm, thiết bị an toàn, thuyền trưởng, thuyền viên

Nhóm 10 điều kiện “cứng” về phương tiện và con người có thể kiểm tra theo checklist:

Thuyền đã đăng ký, đặt tên, gắn số hiệu đầy đủ.

Giấy chứng nhận đăng kiểm còn hiệu lực, không quá hạn.

Thân vỏ, máy chính, hệ trục – lái, hệ thống điện ở trạng thái tốt, không rò rỉ, hư hỏng.

Có áo phao, phao tròn, dụng cụ cứu sinh đủ số lượng theo thiết kế.

Có bình chữa cháy, dụng cụ cứu hỏa và đèn tín hiệu hoạt động tốt.

Có bộ dụng cụ sơ cứu y tế cơ bản trên thuyền.

Thuyền trưởng có bằng, chứng chỉ chuyên môn phù hợp, còn hiệu lực.

Thuyền viên được bố trí đủ theo quy định, nắm rõ nhiệm vụ khi khẩn cấp.

Tất cả thuyền viên được quán triệt quy định về nồng độ cồn, chất kích thích khi làm việc.

Có nhật ký, sổ quản lý hành trình/khách (hoặc giải pháp tương đương) để theo dõi hoạt động hàng ngày.

Hoàn thành 10 điều kiện này là nền tảng để thuyền du lịch được phép tham gia khai thác khách một cách an toàn, đúng luật.

5 điều kiện về tuyến, bến bãi, bảo hiểm, môi trường, quy trình xử lý sự cố và đào tạo

Nhóm 5 điều kiện “hệ thống” cần rà soát trước khi chạy tour:

Tuyến hoạt động đã được cơ quan thẩm quyền chấp thuận, có văn bản/giấy phép rõ ràng.

Bến đón – trả khách được đăng ký, đảm bảo an toàn lên xuống; có thỏa thuận dùng chung (nếu nhiều đơn vị khai thác).

Đã mua bảo hiểm bắt buộc cho hành khách và phương tiện, còn hiệu lực trong suốt mùa khai thác.

Có kế hoạch bảo vệ môi trường: thu gom rác, không xả thải xuống sông, nội quy không vứt rác từ thuyền.

Có quy trình xử lý sự cố và kế hoạch đào tạo: tập huấn định kỳ cho thuyền trưởng, thuyền viên về cứu nạn, cứu hộ, sơ tán khách khi có tình huống khẩn cấp, thời tiết xấu, tai nạn.

Khi 5 điều kiện này được chuẩn hóa, hoạt động thuyền du lịch không chỉ đúng luật mà còn mang tính chuyên nghiệp, bền vững.

FAQ – Câu hỏi thường gặp về điều kiện hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương theo pháp luật

Trong quá trình chuẩn bị khai thác thuyền du lịch trên sông Hương, các hộ gia đình và doanh nghiệp thường gặp nhiều thắc mắc giống nhau: thuyền gia đình cải tạo có cần làm lại toàn bộ thủ tục không, đổi thuyền trưởng phải làm gì, hay chạy ngoài tuyến, ngoài giờ thì bị xử phạt ra sao… Việc hiểu rõ những điểm này giúp bạn chủ động điều chỉnh kế hoạch, tránh “lỡ tay” vi phạm rồi mới cuống cuồng tìm cách khắc phục.

Dưới đây là phần FAQ – câu hỏi thường gặp dưới góc nhìn thực tiễn, dễ áp dụng cho các đơn vị đang chuẩn bị hoặc đã khai thác thuyền du lịch trên sông Hương.

Thuyền gia đình cải tạo để chở khách du lịch có cần làm lại toàn bộ thủ tục không?

Có. Nếu trước đây thuyền chỉ đăng ký mục đích phương tiện gia đình/đánh bắt mà nay chuyển sang chở khách du lịch, chủ thuyền phải thực hiện các bước: đăng ký lại mục đích sử dụng, đăng kiểm theo tiêu chuẩn phương tiện chở khách, bổ sung đầy đủ thiết bị an toàn, cứu sinh; sau đó thực hiện thủ tục xin phép hoạt động du lịch theo đúng tuyến/bến do cơ quan có thẩm quyền quy định.

Việc chỉ “tự cải tạo” rồi chở khách, không làm lại hệ thống giấy tờ là rất rủi ro: vừa có thể bị xử phạt, vừa khó được bảo hiểm chi trả nếu không may xảy ra tai nạn trong quá trình khai thác.

Khi đổi thuyền trưởng, thay đổi kết cấu thuyền có phải xin cấp lại hoặc điều chỉnh giấy phép?

Thông thường, khi thay đổi thuyền trưởng, đơn vị cần cập nhật với cơ quan quản lý: thuyền trưởng mới phải có bằng, chứng chỉ phù hợp, đủ điều kiện điều khiển loại phương tiện tương ứng. Tùy quy định cụ thể, có thể phải điều chỉnh thông tin trong hồ sơ cấp phép/đăng kiểm.

Nếu thay đổi kết cấu thuyền (nâng tầng, tăng số ghế, thay đổi bố trí khoang khách…), đây được xem là thay đổi quan trọng về an toàn. Khi đó, phương tiện thường phải đăng kiểm lại, xác định lại số khách được phép chở, sau đó cập nhật các giấy phép liên quan để đảm bảo hồ sơ hoạt động thống nhất.

Hoạt động ngoài khung giờ cho phép hoặc ngoài tuyến đăng ký sẽ bị xử phạt như thế nào?

Hoạt động ngoài khung giờ cho phép (ví dụ chạy quá muộn so với giờ được chấp thuận, bật nhạc lớn gây mất trật tự ban đêm) hoặc ngoài tuyến đăng ký (tự ý cập bến khác, chạy sang khu vực cấm, không nằm trong phương án đã phê duyệt) đều có thể bị coi là vi phạm điều kiện hoạt động.

Tùy mức độ, cơ quan chức năng có thể nhắc nhở, lập biên bản, xử phạt hành chính với mức phạt tiền nhất định, yêu cầu cam kết không tái phạm. Trường hợp vi phạm nhiều lần hoặc gây hậu quả nghiêm trọng (tai nạn, mất an ninh trật tự), đơn vị có thể bị tạm đình chỉ hoặc thu hồi giấy phép hoạt động trên tuyến, ảnh hưởng lớn đến kế hoạch kinh doanh và uy tín với đối tác, khách hàng.

Dịch vụ tư vấn điều kiện hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương theo pháp luật của Gia Minh

Phạm vi dịch vụ: tư vấn điều kiện pháp lý, hồ sơ cấp phép, đăng ký tuyến, chuẩn hóa an toàn

Gia Minh cung cấp dịch vụ tư vấn điều kiện hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương với phạm vi toàn diện. Chúng tôi hướng dẫn chi tiết về các yêu cầu pháp lý mà chủ thuyền và doanh nghiệp phải tuân thủ, từ việc chuẩn bị hồ sơ xin cấp phép khai thác, đăng ký tuyến du lịch, đến việc kiểm tra và chuẩn hóa các tiêu chuẩn an toàn cho thuyền và nhân viên. Dịch vụ giúp doanh nghiệp nắm rõ quy định pháp luật về thuyền du lịch, đảm bảo hoạt động khai thác tour du lịch sông Hương diễn ra đúng pháp luật, an toàn và hiệu quả.

Lợi ích: tiết kiệm thời gian, giảm rủi ro hồ sơ bị trả lại, hạn chế nguy cơ xử phạt trong quá trình khai thác

Khi sử dụng dịch vụ của Gia Minh, doanh nghiệp sẽ tiết kiệm đáng kể thời gian vì không phải tự tìm hiểu và soạn thảo hồ sơ phức tạp. Việc chuẩn bị hồ sơ, kiểm tra điều kiện kỹ thuật và thủ tục pháp lý được thực hiện đúng quy chuẩn, giảm rủi ro bị trả lại hồ sơ hoặc xử phạt hành chính. Đồng thời, tư vấn chuyên nghiệp giúp hạn chế các nguy cơ liên quan đến an toàn vận hành, giám sát và bảo vệ môi trường, mang lại sự an tâm cho chủ thuyền và du khách khi tham gia dịch vụ thuyền du lịch trên sông Hương.

Thông tin liên hệ, hình thức tư vấn online – trực tiếp, gói phí linh hoạt theo quy mô đội thuyền

Gia Minh hỗ trợ tư vấn online và trực tiếp, linh hoạt theo nhu cầu của doanh nghiệp. Các gói dịch vụ được thiết kế phù hợp với quy mô đội thuyền, từ vài chiếc đến cả đội lớn, đảm bảo chi phí hợp lý và hiệu quả tối đa. Khách hàng có thể liên hệ qua hotline, email hoặc đặt lịch hẹn trực tiếp để được hướng dẫn chi tiết từng bước hồ sơ, đăng ký tuyến và tiêu chuẩn an toàn. Dịch vụ giúp doanh nghiệp chủ động trong việc triển khai hoạt động tour du lịch sông Hương mà vẫn đảm bảo tuân thủ pháp luật, an toàn cho hành khách và thuyền.

Gia Minh tư vấn điều kiện hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương theo pháp luật

Hoạt động thuyền du lịch trên sông Hương mang lại giá trị kinh tế và nâng cao trải nghiệm du lịch cho khách tham quan Huế. Để khai thác hiệu quả, doanh nghiệp cần đảm bảo đầy đủ giấy phép, đăng ký phương tiện, nhân sự và các điều kiện an toàn kỹ thuật theo quy định. Khi tuân thủ pháp luật, dịch vụ thuyền du lịch không chỉ hạn chế rủi ro pháp lý mà còn góp phần nâng tầm thương hiệu du lịch Huế, tạo điểm nhấn cho trải nghiệm khách hàng, đồng thời phát triển bền vững ngành du lịch đường thủy nội địa.